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Presentación Ensayo Consideración de la Conformación de Género en Guatemala para las Estrategias de Defensa y Seguridad Ciudadana.

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Ensayo Consideración de la Conformación de Género en Guatemala para las Estrategias de Defensa y Seguridad Ciudadana.

COMANDO SUPERIOR DE EDUCACIÓN DEL EJÉRCITO DE GUATEMALA. 

ESCUELA DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS

XIII CURSO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS

2013

MODULO:

MODULO V

Cultura y Sociología de la Defensa

ENSAYO

 Consideración de la Conformación de Género en Guatemala para las Estrategias de Defensa y Seguridad Ciudadana.

AUTOR:

CORONEL DE ING. DEM GUSTAVO ADOLFO MENDEZ MORAN

GUATEMALA, 02 DE MAYO DE 2013. 

VISTO BUENO:

            Hago constar que revisé el trabajo de análisis e investigación realizado por el cursante Coronel de Ing. DEM GUSTAVO ADOLFO MENDEZ MORAN, CAEE-XIII-2013, el cual está de acuerdo con la metodología de este Centro de Estudios y con los procedimientos establecidos para el desarrollo del mismo y, por lo tanto, me permito dar el Visto Bueno al presente trabajo.

Guatemala,  02 de Mayo de 2013.

Asesor académico

Licenciado Daniel Alberto Herrera Letona

INDICE

CONTENIDO                                                                                 PAGINA NÚMERO

CARATULA                                                                                                 I

VISTO BUENO                                                                                                     II                      

INDICE                                                                                                                    III

RESUMEN                                                                                                             IV                                                                                         

I    INTRODUCCION                                                                                             1         

II    Consideración de la conformación de género en Guatemala para las  Estrategias de Defensa y Seguridad Ciudadana                                   2

A.  Concepto de Género                                                                                2

B.  Perspectiva de Género                                                                             2

C. Género en Guatemala                                                                              3

D. Género en el Ejército de Guatemala                                                      5

E.  Oficiales Mujeres Graduadas en la Escuela Politécnica                   7

F.  Análisis del Papel de la Mujer en la Seguridad y Defensa               7                                            

III  CONCLUSIONES                                                                                    9

 IV  BIBLIOGRAFIA                                                                                      10

Resumen

           A través de la historia Guatemala como el resto de la humanidad  ha tenido que redefinir los conceptos de género y sexo,  mismos que  se han enmarcado por la cultura, historia y relaciones de poder  de cada sociedad.  Guatemala no es la excepción principalmente en el tema de Seguridad  y Defensa donde el  hombre por tradición ha sido el principal protagonista. Ejerciendo principalmente las responsabilidades de mando y control, esto comenzó a cambiar a partir de la inclusión de damas cadetes a la Escuela Politécnica, una Academia que hasta 1996 era exclusiva para hombres.  Que a partir de ese año tuvo que modificar tanto sus instalaciones como su pensum de estudios para pode dar respuesta al plan Minerva

          El presente trabajo tiene como objeto determinar  la conformación de género en Guatemala para establecer estrategias efectivas de defensa y seguridad ciudadana, y con ello, contribuir al bienestar general de la nación.  Para tal efecto se utilizó el método deductivo analizando temas como  el Género la prospectiva del género así como la mujer en el Ejército de Guatemala y las diferentes tareas que realiza el mismo se condensa en un análisis al final del documento que traslada experiencias del autor así como de la entrevistada.   Para el presente estudio se consultaron fuentes bibliográficas, entrevistas  y documentación a fin de poder llegar a una conclusión.

      Con la finalidad de tener resultados, objetivos y concretos con la realidad guatemalteca se evaluaron  estadísticas,  así como las políticas laborales lo que permitió al finalizar el presente ensayo  y concluir que en aspectos de Género  este se construye a través del tiempo, la cultura y la sociedad. y. que el  Sexo es determinado por características biológicas.

      Se pudo  constatar que la mujer es tratada en iguales condiciones que los hombres  tanto personal como laboral

       Los temas de seguridad y de defensa son compartidos por hombres y por  mujeres, en el ejercito comparten iguales deberes y obligaciones que en igual proporción reciben sus estipendios correspondientes no existiendo ningún tipo de marginación. Para finalizar la Seguridad y defensa competen a todos los ciudadanos por igual.

I.             Introducción

           La presencia de la mujer en el desarrollo de la humanidad es un hecho indiscutible. Sin embargo, esta presencia no significa necesariamente que ella ha tenido desde siempre un rol protagónico.   De hecho se conoce de la actividad de la mujer en términos de un apoyo indirecto a las cuestiones del hombre y donde ella no tenía ninguna opinión.   Hoy ello ha cambiado rotundamente, a pesar que el proceso de incorporación ha sido limitado en términos de números, se puede considerar que el sólo hecho de permitir la incorporación formal de las mujeres en las fuerzas armadas, constituye un triunfo indiscutible en el desarrollo de cualquier sociedad.   Intentar que las féminas sean sujetos de valoración similar, como son los hombres, puesto que las diferencias en su condición de seres humanos son hoy por hoy inexistentes y fantasiosas.

          Al inicio el lector observara una primera parte la cual hace referencia al concepto sobre género así como su prospectiva una segunda parte que trata sobre el ejército y la participación de la mujer en el mismo para finalizar con un análisis sobre la participación de la mujer en Seguridad y Defensa.

          El presente ensayo constituye un aporte académico  que busca coadyuvar en el  esfuerzo social  que busca una mayor equidad de género y que  para la sociedad se ha convertido en un tema de sumo interés. En ese sentido se pretende dar respuesta a la Siguiente hipótesis  “Al considerarse la conformación de género en Guatemala, se pueden diseñar e implementar de manera más integral estrategias efectivas de defensa y seguridad ciudadana” en busca de dar respuesta se consultaron varios documentos donde se plasman diferentes ópticas de la importancia de la mujer para las fuerzas armadas esto permitió verificar el objetivo General “Estudiar la conformación de género en Guatemala para establecer estrategias efectivas de defensa y seguridad ciudadana, y con ello, contribuir al bienestar general de la nación” así como sus objetivos secundarios “ Contextualizar el término género y las etapas de la conformación de género”, “Establecer la Participación de la Mujer en la Seguridad y Defensa de Guatemala”.

           Ante un futuro donde cada día la igualdad de género es mayor y se potencializan la igualdad de responsabilidades.  Se puede afirmar que  la Defensa es tarea de todos por igual.

II.            Consideración De La Conformación De Género En Guatemala Para Las Estrategias De Defensa Y Seguridad Ciudadana

A.           El concepto de género

1.           Hace referencia a los estereotipos, roles sociales, condición y posición adquirida, comportamientos, actividades y atributos apropiados que cada sociedad en particular construye y asigna a hombres y mujeres. Todos ellos pueden llevar a desigualdades y a su vez, estas desigualdades pueden causar inequidad entre hombres y mujeres en el estado de salud y el derecho a la salud.

2.           El género, como categoría social, es una de las contribuciones teóricas más significativas del feminismo contemporáneo. Esta categoría analítica surgió para explicar las desigualdades entre hombres y mujeres, poniendo el énfasis en la noción de multiplicidad de identidades. Lo femenino y lo masculino se conforman a partir de una relación mutua, cultural e histórica. El género es una categoría transdisciplinaria, que desarrolla un enfoque globalizador y remite a los rasgos y funciones psicológicas y socioculturales que se le atribuye a cada uno de los sexos en cada momento histórico y en cada sociedad. (ALVAREZ, 2008)

B.          Perspectiva Del Género

1.           La “perspectiva de género”, en referencia a los marcos teóricos adoptados para una investigación, capacitación o desarrollo de políticas o programas, implica:

a)           Reconocer las relaciones de poder que se dan entre los géneros, en general favorables a los varones como grupo social y discriminatorio para las mujeres;

b)           Que dichas relaciones han sido constituidas social e históricamente y son constitutivas de las personas;

c)           Que las mismas atraviesan todo el entramado social y se articulan con otras relaciones sociales, como las de clase, etnia, edad, preferencia sexual y religión.

2.        Es abarcativa (porque no se refiere solamente a las relaciones entre los sexos, sino que alude también a otros procesos que se dan en una sociedad: instituciones, símbolos, identidades, sistemas económicos y políticos, etc.);

3.        Es transversal (porque no están aisladas, sino que atraviesan todo el entramado social, articulándose con otros factores como la edad, estado civil, educación, etnia, clase social, etc);  (Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, 2012)

C.          Genero En Guatemala

1.           En Guatemala la fuente oficial para obtener datos es el  Instituto Nacional de Información  el cual arrojo los datos  siguientes mismos que muestran la proporción de hombres y mujeres en Guatemala.

Base de datos:    Guatemala: Censo de Población y Vivienda 2002

Área Geográfica, Toda la Base de Datos Título,Sexo

Sexo	Casos	%	Acumulado %
Hombre	5,496,839	48.92	48.92
Mujer	5,740,357	51.08	100
Total	11,237.196		100

Fuente: Procesado con Redatam+SP, CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2002. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA – INE

2.           En Guatemala las condiciones de igualdad  de género a pesar de ser normado desde la las alta jerarquía “…El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades…”  Art. 4 Constitución Política de la República de Guatemala. A pesar de contar con un reconocimiento nacional como internacional sobre la igualdad de género en cualquier ámbito social, económico y cultural, aun las mujeres se encuentran separadas por brechas discriminativas, siendo sometidas bajo patrones patriarcales limitándonos el ejercicio pleno de sus  derechos, obligaciones y responsabilidades dentro de la sociedad a la que pertenecen.

3.           Desde que en 1965 todas las mujeres guatemaltecas obtuvieron el derecho al voto, a partir de 1945 podían elegir solo las alfabetas, el Congreso ha aprobado leyes para que logren la igualdad de oportunidades, pero estas todavía no se convierten en realidad.  Además de los altos niveles de violencia contra ellas y la impunidad de los agresores, la desigualdad se refleja en otros ámbitos, señalan expertos.  En el Congreso, por ejemplo, de 158 representantes, hay 19 diputadas; de 333 alcaldías, 227 las dirigen hombres, y del millón de afiliados al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), solo 30 por ciento son mujeres.

4.           En el 2009, el Ministerio Público (MP) reportó 31 mil denuncias por violencia contra mujeres, y 17 mil el Organismo Judicial. Sin embargo, apenas 57 casos llegaron a condena.  Lo anterior ocurre a pesar de legislación aprobada en 1996 y 2008 para penalizar la violencia de género.

(GAMAZO, 2010)

D.          Genero en el Ejército de Guatemala

1.           Plan Minerva

Como plan minerva se le conoce a toda la planificación que llevo a cabo el ejército para la incorporación de mujeres a la Escuela Politécnica. El Ejército de 1996 tuvo que aprender todo sobre ellas. Se preguntaba cómo era eso de incluir a mujeres en sus filas: ¿Había que tratarlas como a los cadetes, con los mismos derechos y obligaciones?, ¿debían tener algunas consideraciones hacia ellas por ser mujeres? Las desconocían en ese plano. Elaboraron su táctica para despejar todas sus dudas; lo llamaron plan Minerva. La decisión estaba tomada. Había que romper paradigmas: número uno, “las mujeres no son buenas para las matemáticas”. Consultaron en las facultades de ingeniería de las universidades y descubrieron que eran tan buenas o mejores que los hombres; tres de los primeros cinco promedios eran de mujeres. Paradigma número dos, “las mujeres son débiles”. Después de varias pruebas físicas comprobaron que son tan resistentes como los hombres y, algo más, siempre están alertas. Esa era la parte fácil del cambio, la logística. La complicada sería esa convivencia entre hombres y mujeres en un mismo espacio, y a un mismo nivel. Las mujeres militares formadas en el país se unieron a un ejército en tiempos de paz;  Son minoría dentro del Ejército: el 5.7 por ciento.  Las oficiales de sanidad militar, las oficiales asimiladas, las especialistas y las soldados, debido a que están sujetos a la Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala, son miembros de la institución armada, y por lo tanto pueden, si así lo desean optar a cualquiera de los cursos que ofrece la institución, tales como paracaidismo, tiro, entre otros. Asimismo si han cumplido con los requisitos establecidos en el Reglamento de Ascensos

2.           Estado de fuerza de mujeres dentro del Ejército de Guatemala

Grado Militar                                                Mujeres

Coronel	03
Teniente coronel	03
Mayor	Ninguna
Capitán primero	02
Capitán segundo	09
Teniente	22
Subteniente	27
Total de oficiales mujeres	66
Especialistas	631
Total de miembros femeninos	697

 

 

 

Fuente: Departamento de Información y Divulgación del Ejército de Guatemala. Junio del 2007.

E.           Oficiales Mujeres Graduadas en la Escuela Politécnica.

Hasta junio de 2007 habían ingresado 159 mujeres a la Escuela Politécnica, de las cuales se han graduado 45 en la forma siguiente.

En diferentes servicios y armas
Material de Guerra	13
Intendencia	10
Ingenieros	05
Transmisiones	03
Policía Militar	05
Marina	06
Aviación	03

Fuente: Departamento de Información y Divulgación del Ejército de Guatemala.

En Guatemala, aún se está en proceso de adaptación, todavía se piensa en la mujer como objeto sexual, es algo cultural por ello debe tenerse un programa constante y permanente de sensibilización. Debe adaptarse el sistema a la mujer y no la mujer al sistema. (CRUZ, 2008)

F.           Análisis Del Papel De La Mujer En La Seguridad Y Defensa

Con la incorporación de mujeres al ejército de Guatemala este obtuvo no solo el reconocimiento internacional, de los grupos feministas sino que se beneficio de gran forma al poder contar un gran  potencial  que hoy por hoy se desempeña en  la totalidad de las operaciones tanto de seguridad ciudadana como la de carácter militar como  el volar pistas de aterrizaje clandestinas.

Como todo durante la primera fase de esta incorporación esta se realizo únicamente a nivel de servicios menores como lavanderas, cocineras, taquígrafas y secretarias  todas aportando al esfuerzo de la guerra. En este periodo únicamente las oficiales graduadas en  México  se les denominaban de carrera participando incluso en primera línea en su labor propia de la Sanidad Milita. (Mendizabal, 2013)

En una segunda fase se da la incorporación de Oficiales de la Escuela politécnica estas encontraron un camino un poco menos agreste con los oficiales sin embargo es la primera vez que se encuentran fuera del paraguas de la Sanidad y se encuentran directamente en los diferentes cuarteles tanto de servicios como del cuerpo de ingenieros  donde sus aportes has sido sustanciales en virtud que desarrollan las actividades que realiza cualquier hombre desde labores de destacamento, construcción de carreteras, remoción de escombros, tareas de rescate etc.

De igual formar las graduadas de marina y aviación donde en lo personal he podido constatar todo esto en virtud de ser oficial de ingenieros y haber volado varias veces con la única oficial piloto aviador.

En el área internacional sobresalen las operaciones de paz donde porcentualmente han contribuido más a la institución en virtud que en todos los contingentes se encuentra la participación de la mujer en todas las áreas incluso como observadores.

Su situación laboral gozan de los mismos derechos y obligaciones estipulados en el Código de Trabajo, es decir, que ser miembro del Ejército de Guatemala, es una forma de vida, una profesión en la que se decidió trabajar e incorporarse al mercado laboral.

El salario o sueldo, tal y como lo estipula la ley es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento de contrato de trabajo o relación de trabajo vigente entre ambos.

En ese sentido, los miembros de la institución armada, tanto hombres como mujeres, reciben un salario o sueldo del Ejército de Guatemala, por servicios prestados. Los sueldos o salarios, como las prestaciones y retenciones al interior de la institución armada se fijan de acuerdo al grado jerárquico que se tenga, sin importar el sexo del personal del Ejército de Guatemala.

De lo anterior podemos afirmar que hombre y mujer contribuyen a la seguridad y la defensa del país y cada día participa más la mujer.

III.           Conclusiones

A.           El género es una construcción social que no implica el sexo como determinante lo que implica que se desarrolla según la sociedad misma que asigna el rol para hombres y mujeres se  remite a los rasgos y funciones psicológicos y socioculturales que se le atribuye a cada uno de los sexos en cada momento histórico y en cada sociedad.

B.           La prospectiva del género se enmarca en saber reconocer que este se da producto de las construcciones sociales que se dan en todo el espectro social y se basan en una relación de poder mismo que abarca ambos sexos y de igual forma articula otros factores como edad, educación, etnia sin distinción.

C.           El sexo está determinado por las características biológicas de cada individuo, las que nos definen de manera natural como hombre o mujer.

D.           El género, en cambio, se construye socialmente, es asignado a las personas, varía en contexto histórico-espaciales diferentes, y puede ser cambiado.

E.           El sexo en Guatemala se encuentra conformado en proporciones muy similares ni siguiera dos puntos porcentuales lo que pone de manifiesto que para fines de Seguridad y Defensa tanto hombres como mujeres son igual de importantes.

F.           En Guatemala las mujeres forman parte de la institución armada en un 5.7%  y actualmente participa de forma activa en todas las operaciones de Seguridad y Defensa.

G.           Las mujeres como parte de la institución armada perciben los mismos derechos, obligaciones y remuneraciones que los hombres sin excepción.

 

IV.          Bibliografía

A.           ALVAREZ, P. S. (09 de 11 de 2008). Confederación de Organizaciones de Psicopedagogía y Orientación de España. Recuperado el 19 de 04 de 2013, de CONCEPTO DE GÉNERO: http://www.copoe.org/node/451

B.           CRUZ, C. O. (2008). EL PROCESO DE INCORPORACION DE LA MUJER EN EL EJÉRCITO. Guatemala: Universidad de San Carlos.

C.           GAMAZO, C. (17 de 05 de 2010). Prensa Libre. Recuperado el 19 de 04 de 2013, de Igualdad de género aún está lejos en Guatemala: http://www.prensalibre.com/noticias/justicia/Igualdad-genero-lejos-Guatemala_0_263373718.html

D.           Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo. (01 de 01 de 2012). Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo. Recuperado el 19 de 04 de 2013, de Teoría de género. Conceptualización básica: http://inadi.gob.ar/wp-content/uploads/2012/05/Documento-Tem%C3%A1tico-GENERO-segunda-edici%C3%B3n.pdf

E.           Instituto Nacional de Estadisticas. (01 de 01 de 2008). El Instituto Nacional de Estadística -INE-. Recuperado el 19 de 04 de 2013, de Mujeres y hombres en cifras 2008: http://www.ine.gob.gt/np/generoypueblos/documentos/Mujeres&HombresenCifras2008.pd

F          Coronel de Sanidad Militar Claudia Sosa Mendizábal 15 de Mayo de 2013, Coronel de Ings.  DEM Gustavo A. Méndez Moran tema La Mujer en Ejército